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54考試網(wǎng)  發(fā)布時間：2021-12-31

非重點排放單位碳資產(chǎn)管理

 1）非重點排放單位碳資產(chǎn)管理

建立碳排放核算機制碳減排潛力及成本分析內(nèi)部節(jié)能減排碳資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系

2）清潔能源企業(yè)（屬于非重點排放單位）開發(fā)碳減排項目（CCER）

識別和篩選碳減排項目，如光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等投資選定碳減排項目碳減排項目開發(fā)獲得碳減排量

碳資產(chǎn)管理包括綜合管理、技術(shù)管理、實物管理和價值管理。

▼ 綜合管理包括規(guī)劃、制度、流程、培訓(xùn)、咨詢、風(fēng)險等的管理，是碳資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)；

▼ 技術(shù)管理包括減排技術(shù)、能效技術(shù)、低碳解決方案等的管理，是碳資源轉(zhuǎn)變?yōu)樘假Y產(chǎn)的技術(shù)支撐；

▼ 實物管理包括碳盤查、碳綜合利用、碳排放等的管理，是價值管理的基礎(chǔ)；

▼ 價值管理包括CCER 項目開發(fā)、碳交易以及碳的金融衍生品，如碳債券、碳信用等的管理，價值管理體現(xiàn)的是碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)。

在國家開展碳交易試點工作的7個省市中，電力行業(yè)被列為重點控排行業(yè)之一，隨著其配額稀缺性的逐年增強，配額價格也會隨之上漲，因此，電力企業(yè)做好碳資產(chǎn)管理顯得尤為重要，即可以避免支付高額成本購買配額，同時又可以在碳排放交易市場中獲益。

由于電力企業(yè)擁有良好的數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，同時在清潔發(fā)展機制市場下已培養(yǎng)了熟練專業(yè)的碳資產(chǎn)管理技巧，因此，在國內(nèi)碳市場背景下進行碳資產(chǎn)管理是極為有優(yōu)勢的。其要素包括：設(shè)立碳資產(chǎn)管理機構(gòu)；建立溫室氣體報送系統(tǒng)；開發(fā)自愿減排項目；開展碳交易和履約。

（1）設(shè)立碳資產(chǎn)管理機構(gòu)

該機構(gòu)的主要任務(wù)是針對企業(yè)碳資產(chǎn)開發(fā)、碳市場分析、碳配額管理、排放報告編制、質(zhì)量控制、審核風(fēng)險控制、碳交易運作等進行實時跟蹤和反饋企業(yè)管理過程信息，提出解決方案。

同時，機構(gòu)還應(yīng)該根據(jù)重點功能節(jié)點設(shè)置數(shù)據(jù)分析、報告編制、審核質(zhì)控、交易管理等子部門，這些部門將分別與企業(yè)其他專業(yè)部門進行信息對接與方案評估改進，通過跨職能部門的水平整合和優(yōu)化合作，提升綜合管理能力以獲得減少碳排放的最大潛力。

（2）建立溫室氣體報送系統(tǒng)

在該系統(tǒng)中可以查詢企業(yè)專業(yè)部門上報的全部生產(chǎn)活動數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)活動記錄，包括生產(chǎn)活動及管理溝通中所產(chǎn)生的關(guān)鍵問題，實時統(tǒng)計企業(yè)碳排放量及碳資產(chǎn)管理情況，通過軟件分析配額管理等經(jīng)營策略，規(guī)范碳配額交易審批體系，在完整輸出企業(yè)碳盤查報告結(jié)果的同時，保證了管理過程的可追溯性，完善碳資產(chǎn)管理過程的質(zhì)控體系。

（3）開發(fā)自愿減排項目

由于電力企業(yè)在傳統(tǒng)CDM項目開發(fā)時期就已培養(yǎng)了一批專業(yè)人員，而國內(nèi)自愿減排項目開發(fā)與CDM項目開發(fā)又有很多相似之處，因此，電力企業(yè)可以結(jié)合自身資源特點投資開發(fā)不同類型的CCER項目，同時建立自愿減排量內(nèi)部調(diào)劑系統(tǒng)，通過區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，完成現(xiàn)溫室氣體控排目標，降低減排成本。

（4）開展碳交易和企業(yè)履約

通過碳監(jiān)測和碳盤查，企業(yè)將根據(jù)持有配額和產(chǎn)生的排放量進行碳交易，進而完成履約任務(wù)，同時提高碳資產(chǎn)價值獲得收益。期間，在報送系統(tǒng)的支撐下，通過深入了解自身的碳排放量和減排成本，梳理出潛在的減排途徑，并對不同碳減排途徑的減排潛力、成本效益等進行詳細評估和測算，管理機構(gòu)可以先進行碳資產(chǎn)統(tǒng)籌交易模擬操作。

若企業(yè)無法獨立完成該部分的操作，可以聯(lián)合金融機構(gòu)，其將通過專業(yè)的交易手段，指導(dǎo)企業(yè)在合適的價格買賣碳排放權(quán)，讓企業(yè)從短期操作中獲利，避免長期持有可能面臨的碳價貶值，同時，金融機構(gòu)還將為企業(yè)提供其他模式的服務(wù)。

來源：國際能源研究中心