54考試網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-12-31
碳資產(chǎn)管理不是簡單的“一買一賣”
究竟什么是碳資產(chǎn)？碳排放權(quán)交易湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心專家黃錦鵬告訴記者，在碳市場體系中，碳資產(chǎn)代表控排企業(yè)溫室氣體可排放量的碳配額，以及由溫室氣體減排項目產(chǎn)生，并經(jīng)特定程序核證，可用于抵消企業(yè)實際排放量的減排證明?！氨热?，電力企業(yè)參與全國碳市場，由主管部門統(tǒng)一下發(fā)初始配額，既是企業(yè)的排放權(quán)限，也是握在手上的資產(chǎn)。當(dāng)實際排放量低于配額時，盈余部分即可交易，企業(yè)從中獲益。碳配額作為一種稀缺資源，由此具備資產(chǎn)性質(zhì)?！?br/>
碳資產(chǎn)的用途不僅限于簡單“一買一賣”。黃錦鵬舉例，上述電廠獲取的貸款，就是金融機(jī)構(gòu)以主管部門核定的碳排放配額為質(zhì)押，依托全國碳市場交易價格，評估企業(yè)碳資產(chǎn)價值，向符合條件的主體發(fā)放資金支持。除此之外，碳資產(chǎn)還可用于發(fā)債、碳基金、托管等?！巴ㄟ^有效的綜合管理，可以盤活碳配額、實現(xiàn)保值增值，幫助企業(yè)開辟一條低成本、市場化的減排道路?！?br/>
國家能源集團(tuán)龍源碳資產(chǎn)公司董事長魏子杰進(jìn)一步稱，由于目前全國碳市場處在發(fā)展初期，碳資產(chǎn)還是新興事物?！捌髽I(yè)若不具備專業(yè)管理能力，非但難以從中獲益，反而有可能在碳市場中處于不利地位。例如，部分企業(yè)尚未合規(guī)開展燃煤碳元素實測，會采用懲罰性的高限值計算，排放量因此被高估20%以上。對于動輒百萬噸級碳排放量的火電企業(yè)而言，碳配額管理不夠精準(zhǔn)，極有可能造成巨大損失。”
一位不愿具名的專家坦言，當(dāng)前，多數(shù)企業(yè)仍停留在“被動”減排階段，未能將碳資產(chǎn)真正管起來?！肮芾聿皇菃渭冞M(jìn)行履約，而是結(jié)合自身碳資產(chǎn)現(xiàn)狀，積極減排降低履約成本，充分利用金融工具，優(yōu)化資源配置?！?br/>
企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力良莠不齊
記者了解到，碳資產(chǎn)管理途徑主要有三種：由控排企業(yè)自行管理、在集團(tuán)層面成立專門的分公司或部門、交給第三方機(jī)構(gòu)委管。目前，五大電力、“三桶油”等能源央企，以及浙能、申能等地方國企，紛紛打造了自己的管理平臺。
以華能集團(tuán)為例，其早在2010年便成立了華能碳資產(chǎn)公司，從事火電企業(yè)溫室氣體排放統(tǒng)計與分析，市場研究、交易策略制定、碳金融創(chuàng)新等代理交易，以及減排項目開發(fā)等工作。在自愿減排項目開發(fā)領(lǐng)域，該公司開發(fā)備案數(shù)及減排量備案數(shù)占全國總量近10%；在碳金融方面，該公司發(fā)起設(shè)計了國內(nèi)第一支商業(yè)化運(yùn)作、第一支經(jīng)證監(jiān)會正式備案的碳交易基金——諾安資管-創(chuàng)贏1號碳減排專項資產(chǎn)管理計劃。由此，碳資產(chǎn)真正“活”了起來。
不過，隨著涌入者越來越多，良莠不齊的管理能力逐漸暴露?！敖?年來，五花八門的碳交易員培訓(xùn)隨處可見，數(shù)千家碳資產(chǎn)公司冒了出來，碳資產(chǎn)管理似乎沒了門檻?！鄙鲜鋈耸刻寡裕^去相對冷門的“碳圈”，突然成為熱門之地。理論上說，只要完成工商注冊等手續(xù)，碳資產(chǎn)公司就能開展業(yè)務(wù)。但實際上，碳資產(chǎn)管理非常專業(yè)，又涉及到控排企業(yè)的真金白銀，必須具備相應(yīng)資質(zhì)與能力。
魏子杰也稱，從事碳減排及相關(guān)業(yè)務(wù)需要深厚的專業(yè)功底，短期速成的技術(shù)人員難以具備解決復(fù)雜問題的能力?！安簧俟旧踔吝€沒搞清楚碳資產(chǎn)管理是怎么一回事。有的只能簡單從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計、填表、報送等工作，面對控排企業(yè)存在的實際難題卻束手無策，只能照搬指南內(nèi)容。不專業(yè)的行為還有可能造成企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)錯誤，更談不上科學(xué)有效的碳資產(chǎn)管理?！?br/>
專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才需求旺盛
在魏子杰看來，管好碳資產(chǎn)首先需要專業(yè)的人?！凹纫莆仗嫉南嚓P(guān)知識，也要有所在行業(yè)的知識儲備。未來，化工、鋼鐵等更多行業(yè)將納入全國碳市場，這方面的需求將更加迫切，碳資產(chǎn)管理人員應(yīng)具備多行業(yè)、多類型減排項目開發(fā)能力，核算多行業(yè)、多領(lǐng)域碳排放的技術(shù)實力。同時，能夠準(zhǔn)確把握交易中各個關(guān)鍵點，做到風(fēng)險事先預(yù)防、事中監(jiān)督、事后分析，還要借助碳金融工具，幫助企業(yè)實現(xiàn)碳資產(chǎn)的個性化需求?！?br/>
為規(guī)范管理行為，魏子杰建議，建立碳資產(chǎn)公司準(zhǔn)入制度，通過設(shè)置企業(yè)資本、從業(yè)能力、從業(yè)人員、專業(yè)背景等條件，對合規(guī)企業(yè)進(jìn)行備案，或?qū)嵭袠I(yè)務(wù)許可制，達(dá)到一定的評級標(biāo)準(zhǔn)后方可開展碳資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)?！疤貏e要重視從業(yè)人員的資格管理，比如通過相關(guān)專業(yè)考評、實行人員注冊制、開展年度評審等方式，確保碳資產(chǎn)公司服務(wù)水平?！?br/>
“參與碳市場，對控排企業(yè)而言不光是約束。用好碳資產(chǎn)，可以多一筆可觀收益?！秉S錦鵬認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，改變目前被動履約的狀態(tài)，主動挖掘碳的價值?！疤紲p排不是一兩年的短期任務(wù)，相關(guān)企業(yè)要做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)計劃乃至發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)制定，未來都要與碳資產(chǎn)管理掛鉤，把碳真正作為資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營決策中轉(zhuǎn)起來。”
黃錦鵬還稱，我國碳市場規(guī)模全球最大，面對如此體量，目前真正專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)及人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“現(xiàn)階段，部分企業(yè)仍將碳資產(chǎn)交給生產(chǎn)、財務(wù)等人員兼職管理。這是一項專門性工作，有特定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，需要配備專業(yè)人才隊伍。建議加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)培訓(xùn)，通過能力建設(shè)減少決策失誤、真正盤活資產(chǎn)?！?br/>
文章來源：中國能源報
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